瞄準(zhǔn)靶心 央企高質(zhì)量沖刺脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)·國(guó)企擔(dān)當(dāng)

文章來源：國(guó)資委官網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間：2020-03-17

中交集團(tuán)援建的中交怒江渡口大橋。資料照片

兵器裝備集團(tuán)幫扶云南省硯山縣盤龍鄉(xiāng)三七種植項(xiàng)目。資料照片

中國(guó)鐵建聯(lián)合河北省尚義縣政府在下馬圈鄉(xiāng)南朝碾村建立分布光伏電站，按照0.6元/度計(jì)算，約5年至8年可收回成本，且通過采用這種模式，可持續(xù)為村內(nèi)提供穩(wěn)定收入。資料照片

今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，又遭遇疫情影響，脫貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度高，但如期完成目標(biāo)任務(wù)不能打任何折扣。

3月13日，國(guó)資委黨委召開中央企業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)議，總結(jié)分析中央企業(yè)扶貧工作，研究部署今年任務(wù)。國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào)，要在毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控的同時(shí)，堅(jiān)決克服疫情影響，以更大決心、更強(qiáng)力度幫助貧困地區(qū)，為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。

據(jù)了解，目前中央企業(yè)2020年定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，承諾對(duì)246個(gè)定點(diǎn)扶貧縣投入無償幫扶資金32.01億元，比上年計(jì)劃數(shù)增加6.92億元。更重要的是，國(guó)資委和中央企業(yè)瞄準(zhǔn)“靶心”探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，將全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，進(jìn)一步加大消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等力度，高質(zhì)量沖刺脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近期多個(gè)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶縣陸續(xù)宣布摘帽。

不松勁 幫扶防疫“兩手硬”

“今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重！”中交集團(tuán)所屬中交一公院派駐云南省怒江州貢山縣秋那桶村第一書記、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)姚聰學(xué)春節(jié)沒有回家。

因?yàn)樾鹿诜窝滓咔?，他從大年三十就開始忙了起來，帶領(lǐng)全村黨員和各組小組長(zhǎng)到各村小組做動(dòng)員，張貼分發(fā)宣傳單，走村串戶噴灑消毒液，逐個(gè)排查返鄉(xiāng)務(wù)工人員及學(xué)生情況。并且，每天利用村民小組的活動(dòng)室喇叭向村民滾動(dòng)播發(fā)怒語、漢語、傈僳語的防疫知識(shí)。

這不是個(gè)例。新冠肺炎疫情發(fā)生后，國(guó)資委和中央企業(yè)第一時(shí)間統(tǒng)籌部署疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，確保兩手抓、兩不誤。

在金沙江畔平均海拔4200米的西藏昌都市江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)波公村、外沖村，華電西藏公司駐村黨支部利用流動(dòng)廣播車宣傳防疫知識(shí)、引導(dǎo)村民做好自我防護(hù)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例，“在人員不聚集的前提下，擴(kuò)大了宣傳覆蓋范圍，取得了很好效果。”華電駐村黨員格列旺久說。

兵器工業(yè)集團(tuán)掛職干部、駐云南省紅河縣寶華鎮(zhèn)朝陽村第一書記李富培也一直堅(jiān)守一線投身疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，通過“微信群”“村村響”大廣播等方式開展疫情防控宣傳，采用網(wǎng)格式排查，做到村村消毒、戶戶宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，筑起群防群治的牢固防線。

面對(duì)貧困地區(qū)防疫物資和資金緊缺的局面，中央企業(yè)紛紛主動(dòng)聯(lián)系幫扶地區(qū)，積極協(xié)調(diào)捐贈(zèng)防疫物資和防疫專項(xiàng)資金。

兵器工業(yè)集團(tuán)社會(huì)責(zé)任部主動(dòng)詢問云南省紅河縣和黑龍江省甘南縣兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣在疫情防控中的困難，在了解到紅河縣急需醫(yī)用口罩的情況后，積極協(xié)調(diào)采購(gòu)渠道，緊急調(diào)配了3萬只口罩，支援紅河縣疫情防控需要。目前，為幫助紅河縣中小學(xué)復(fù)學(xué)，正在積極統(tǒng)籌大型紅外測(cè)溫系統(tǒng)。

中化集團(tuán)組織開展“MAP（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)）鄉(xiāng)村聯(lián)合防疫消殺公益行動(dòng)”，通過捐贈(zèng)消毒液、組織統(tǒng)一噴藥、提供技術(shù)支持，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村防疫工作短板，截至3月8日累計(jì)捐贈(zèng)消殺物資67噸，覆蓋16個(gè)省480個(gè)村。

中核集團(tuán)向重慶石柱縣、寧夏同心縣、陜西旬陽縣、陜西白河縣等4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣分別捐贈(zèng)100萬元防疫專項(xiàng)資金，用于購(gòu)買醫(yī)療防護(hù)用品及補(bǔ)貼防控一線工作人員等，支持地方疫情防控工作。

中國(guó)鐵建向河北省張家口市尚義縣、萬全區(qū)，青海省甘德縣等3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣捐贈(zèng)150萬元防疫專項(xiàng)資金及大批防疫物資。

國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧基金投資企業(yè)牧原集團(tuán)向河南省信陽市捐贈(zèng)3輛負(fù)壓救護(hù)車、30萬只一次性口罩、1萬只N95口罩、1萬套醫(yī)用防護(hù)服和兩萬套一次性防護(hù)服等總價(jià)值約1000萬元的防疫物資。

壓實(shí)責(zé) 脫貧摘帽“加速中”

據(jù)了解，截至目前，中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧的246個(gè)貧困縣中，已有219個(gè)已宣布脫貧摘帽或正在檢查驗(yàn)收，約占中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧縣數(shù)量的90%。

今年以來，國(guó)資委和中央企業(yè)密切關(guān)注疫情變化情況，加快落實(shí)扶貧資金，抓緊實(shí)施扶貧項(xiàng)目，積極落實(shí)貧困群眾就業(yè)，最大程度地降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的影響。

近年來，波公村、外沖村從無到有發(fā)展起黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)74人（其中建檔立卡貧困戶32人），群眾年分紅超過200萬元，初步形成了扶貧“造血”能力。

疫情期間，黃牛飼料供應(yīng)短缺。華電西藏公司緊急聯(lián)系縣農(nóng)牧局爭(zhēng)取到7000斤玉米飼料，并協(xié)調(diào)農(nóng)用車輛將飼料拉回村內(nèi)，保證了黃牛的“口糧”供應(yīng)。養(yǎng)殖場(chǎng)三名飼養(yǎng)員中，一名因疫情不能及時(shí)返崗，養(yǎng)殖黃牛的人手不足。格列旺久等主動(dòng)當(dāng)起臨時(shí)“牛倌”，解了燃眉之急。

兵器工業(yè)集團(tuán)則組織開展了云南省紅河縣和黑龍江省甘南縣兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣勞動(dòng)力就業(yè)需求調(diào)查，為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工積極創(chuàng)造條件；針對(duì)扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，及時(shí)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司所屬采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)以及善品公社、公益中國(guó)等外部銷售平臺(tái)，開展定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)品推廣活動(dòng)和愛心消費(fèi)活動(dòng)；對(duì)2020年開展的重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行梳理，積極推動(dòng)紅河縣“哈尼梯田生態(tài)學(xué)校”“電商扶貧倉(cāng)儲(chǔ)配送中心”“農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)”等項(xiàng)目，保證開工與春耕按計(jì)劃啟動(dòng)。

幫扶的涼山州13個(gè)縣在建項(xiàng)目全部復(fù)工，萬安縣今年11個(gè)扶貧項(xiàng)目全部開工、奉節(jié)項(xiàng)目開工率達(dá)到60%……在三峽集團(tuán)定點(diǎn)扶貧工作的微信群中，扶貧干部隨時(shí)追蹤著當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的最新進(jìn)展。目前，三峽集團(tuán)正努力克服疫情影響，通過線上線下等方式，加強(qiáng)與地方政府溝通，督促抓緊啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目。

2020年3月，兵器裝備集團(tuán)青山工業(yè)了解到重慶市璧山區(qū)七塘、八塘困難戶種植的血橙受新冠肺炎疫情影響，銷售成了難題，積極組織員工認(rèn)購(gòu)。

各方努力下，在原有定點(diǎn)幫扶地區(qū)“摘帽”的基礎(chǔ)上，中央企業(yè)多個(gè)定點(diǎn)幫扶地區(qū)近日陸續(xù)宣布退出貧困縣序列：2月27日，中國(guó)建研院定點(diǎn)扶貧縣山西省偏關(guān)順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；2月28日，中國(guó)移動(dòng)定點(diǎn)幫扶的海南省白沙縣、中國(guó)通號(hào)定點(diǎn)扶貧縣河南省社旗縣被批準(zhǔn)退出貧困縣序列；2月29日，中國(guó)鐵建對(duì)口扶貧了18年的河北省尚義縣正式脫貧摘帽；3月2日，中國(guó)鐵塔定點(diǎn)幫扶的湖南省保靖縣成功脫貧摘帽；3月3日至3月4日，國(guó)投定點(diǎn)扶貧縣寧縣、合水縣、平塘縣、羅甸縣全部正式退出國(guó)家級(jí)貧困縣序列。3月4日，三峽集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的內(nèi)蒙古巴林左旗達(dá)到脫貧指標(biāo)……

國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，截至3月5日，已有21家中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧的35個(gè)縣正式宣布退出貧困縣序列（未含已公示達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)），約占全年目標(biāo)總數(shù)的1/3。

繃緊弦 標(biāo)本兼治“拔窮根”

“凡作事，將成功之時(shí)，其困難最甚?！苯鉀Q貧中之貧、困中之困，啃下最后的硬骨頭，要有硬舉措。

兵器工業(yè)集團(tuán)表示，2020年將按照脫貧攻堅(jiān)工作“力度不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能減”的工作安排，持續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作力度。為助力紅河縣完成脫貧摘帽的目標(biāo)，持續(xù)鞏固甘南縣脫貧成果，高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，將向兩縣投入幫扶資金2000萬元，并在資金引入、培養(yǎng)基層干部和技術(shù)人員以及積極搭建平臺(tái)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧等方面進(jìn)一步加大了工作力度。

兵器裝備集團(tuán)明確扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧等行動(dòng)，協(xié)調(diào)定點(diǎn)扶貧地區(qū)有效解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、勞動(dòng)力就業(yè)等問題，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧、地方扶貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)全面收官。近日召開2020年扶貧項(xiàng)目評(píng)審視頻會(huì)，專題研究2020年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目篩選評(píng)審工作。結(jié)合瀘西、硯山實(shí)際共擬定開展13個(gè)教育扶貧項(xiàng)目、10個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、8個(gè)民生扶貧項(xiàng)目，即將上報(bào)兵裝集團(tuán)黨組研究討論。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活，新奮斗的起點(diǎn)。貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。

2020年，中國(guó)鐵建對(duì)已經(jīng)脫貧的河北省張家口市萬全區(qū)和尚義縣保持幫扶力度不減。公司不斷加大扶貧資金投入力度，積極為定點(diǎn)扶貧縣引進(jìn)扶貧企業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和專業(yè)技能人才，2020年計(jì)劃幫助培養(yǎng)390名基層干部和技術(shù)人才；大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，深入開展消費(fèi)扶貧；持續(xù)推進(jìn)就業(yè)和勞務(wù)扶貧；進(jìn)一步瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，助推3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

農(nóng)村扶貧項(xiàng)目后勁不足和環(huán)境制約是徹底脫貧的兩大難題，發(fā)展可再生能源的光伏太陽能是一種環(huán)保且可持續(xù)盈利的項(xiàng)目。通過2019年光伏發(fā)電站受益情況，2020年，中國(guó)鐵建繼續(xù)投入225萬元在尚義縣下馬圈鄉(xiāng)建成290KW規(guī)模屋頂式光伏發(fā)電站，預(yù)計(jì)每年可為貧困地區(qū)帶來電力收入27萬元，既保證了貧困村退出后的持續(xù)幫扶，又為南朝碾村脫貧奔小康提供了堅(jiān)實(shí)保障。

中國(guó)建研院也表示加大資金投入力度，承諾2020年公司對(duì)外捐贈(zèng)支出比2019年計(jì)劃增幅150%，主要用于偏關(guān)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、文化教育幫扶以及協(xié)助解決“兩不愁三保障”中醫(yī)療保障、飲水安全、住房安全等問題。并且，吸引并支持社會(huì)各方投資參與縣域旅游開發(fā)及其他招商引資工作，2020年度擬引進(jìn)幫扶資金比2019年計(jì)劃增幅100%。

抓緊推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，才能促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

中交集團(tuán)對(duì)口幫扶云南怒江州瀘水市、蘭坪縣、福貢縣、貢山縣和新疆英吉沙縣，提出建立長(zhǎng)效機(jī)制，利用屬地化公司打造資源整合與開發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)怒江州開發(fā)開放，所有投資收益將滾動(dòng)投入怒江扶貧開發(fā)。同時(shí)，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將幫扶工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、脫貧攻堅(jiān)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，構(gòu)建央企扶貧的“中交模式”。

高質(zhì)量建設(shè)中交怒江連心橋、中交木尼瑪大橋等援建項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展綠色香料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色畜禽，擴(kuò)大火龍果種植面積，推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、一體化、特色化建設(shè)；圍繞特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求進(jìn)一步擴(kuò)大技能提升培訓(xùn)……一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目漸次推開。

三峽集團(tuán)今年的扶貧也頗有亮點(diǎn)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從三峽集團(tuán)公益基金會(huì)處了解到，除了傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶項(xiàng)目，三峽集團(tuán)還將在生態(tài)、新能源、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

為了幫助四個(gè)定點(diǎn)扶貧縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，三峽集團(tuán)主動(dòng)將巫山、奉節(jié)、萬安縣納入三峽集團(tuán)長(zhǎng)江大保護(hù)合作區(qū)域，優(yōu)先策劃實(shí)施合作項(xiàng)目，啟動(dòng)了一批污水處理項(xiàng)目，優(yōu)化了縣域生態(tài)環(huán)境，大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

郝鵬要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，著力出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決完成黨中央交給的幫扶任務(wù)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到責(zé)任、人員、督導(dǎo)落實(shí)到位。強(qiáng)化幫扶舉措，著力解決定點(diǎn)幫扶地區(qū)貧困人員外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工等問題，最大限度降低疫情影響。強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)貧困縣、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)人群，解決特殊困難問題。強(qiáng)化發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資金、就業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)和專業(yè)專長(zhǎng)，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。強(qiáng)化成果鞏固，保持定力、韌勁和耐性，認(rèn)真謀劃做好接續(xù)幫扶推進(jìn)新生活、新奮斗工作。